教育部衛(wèi)生部共青團(tuán)中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生心理健康教育的意見

教社政[2005]1號

為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》（中發(fā)〔2004〕16號）精神，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生心理健康教育,，切實(shí)做好心理咨詢工作提出以下意見,。

一、進(jìn)一步明確大學(xué)生心理健康教育的總體要求

加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生心理健康教育是新形勢下全面貫徹黨的教育方針,、推進(jìn)素質(zhì)教育的重要舉措,，是促進(jìn)大學(xué)生健康成長,、培養(yǎng)高素質(zhì)合格人才的重要途徑，是加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的重要任務(wù),。

加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生心理健康教育的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，遵循思想政治教育和大學(xué)生心理發(fā)展規(guī)律，開展心理健康教育,，做好心理咨詢工作,，提高心理調(diào)節(jié)能力，培養(yǎng)良好心理品質(zhì),，促進(jìn)大學(xué)生思想道德素質(zhì),、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生心理健康教育的基本原則是：（1）堅(jiān)持心理健康教育與思想教育相結(jié)合,。既要幫助大學(xué)生優(yōu)化心理素質(zhì),，又要幫助大學(xué)生培養(yǎng)積極進(jìn)取的人生態(tài)度。（2）堅(jiān)持普及教育與個別咨詢相結(jié)合,。既要開展面向全體大學(xué)生的心理健康教育,，更要根據(jù)不同情況，開展心理輔導(dǎo)和咨詢工作,。（3）堅(jiān)持課堂教育與課外活動相結(jié)合,。既要通過課堂教學(xué)傳授心理健康知識，又要組織大學(xué)生參加陶冶情操,、磨煉意志的課外文體活動,，不斷提高大學(xué)生心理健康水平。（4）堅(jiān)持教育與自我教育相結(jié)合,。既要充分發(fā)揮教師的教育引導(dǎo)作用,，又要充分調(diào)動學(xué)生的積極性和主動性，增強(qiáng)大學(xué)生心理調(diào)適能力,。（5）堅(jiān)持解決心理問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合,。既要加強(qiáng)大學(xué)生心理健康教育，又要為大學(xué)生辦實(shí)事辦好事,。

加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生心理健康教育,、做好心理咨詢工作的主要任務(wù)是：（1）宣傳普及心理健康知識，幫助大學(xué)生認(rèn)識健康心理對成長成才的重要意義,。（2）介紹增進(jìn)心理健康的方法和途徑,，幫助大學(xué)生培養(yǎng)良好的心理品質(zhì)和自尊、自愛,、自律,、自強(qiáng)的優(yōu)良品格，有效開發(fā)心理潛能，培養(yǎng)創(chuàng)新精神,。（3）解析心理現(xiàn)象，幫助大學(xué)生了解常見心理問題產(chǎn)生的主要原因及其表現(xiàn),，以科學(xué)的態(tài)度對待心理問題,。（4）傳授心理調(diào)適方法，幫助大學(xué)生消除心理困惑,，增強(qiáng)克服困難,、承受挫折的能力，珍愛生命,、關(guān)心集體,，悅納自己、善待他人,。

二,、努力提高大學(xué)生心理健康教育和心理咨詢工作水平

積極引導(dǎo)大學(xué)生保持健康向上的心理狀態(tài)。要把心理健康教育融入到思想政治教育之中,，開展深入細(xì)致的思想教育活動,，做到“一把鑰匙開一把鎖”，化解矛盾,，潤物無聲,。要組織并引導(dǎo)大學(xué)生參加豐富多彩、形式多樣的校園文化和社會實(shí)踐活動,，陶冶大學(xué)生高尚情操,，促進(jìn)其全面發(fā)展。通過各種活動,，加強(qiáng)大學(xué)生思想,、感情上的交流與溝通，努力營造有利于大學(xué)生健康成長的良好氛圍,。

切實(shí)幫助大學(xué)生解決實(shí)際問題,。要開展深入細(xì)致的談心活動，幫助大學(xué)生解疑釋惑,。采取切實(shí)措施,，幫助大學(xué)生緩解來自經(jīng)濟(jì)、就業(yè),、學(xué)習(xí)和生活等方面的壓力,，幫助他們培養(yǎng)良好的心理素質(zhì)。

認(rèn)真做好大學(xué)生心理輔導(dǎo)和咨詢工作,。高校要面向全體大學(xué)生,，做好心理輔導(dǎo)和咨詢工作。通過個別咨詢、團(tuán)體咨詢,、電話咨詢,、網(wǎng)絡(luò)咨詢、書信咨詢,、班級輔導(dǎo),、心理行為訓(xùn)練等多種形式，為大學(xué)生提供及時,、有效,、高質(zhì)量的心理健康指導(dǎo)與服務(wù)。要做好新生,、應(yīng)屆畢業(yè)生,、家庭貧困學(xué)生，特別是學(xué)習(xí)困難學(xué)生,、失戀學(xué)生,、違紀(jì)學(xué)生、言行異常學(xué)生的心理輔導(dǎo)和咨詢工作,，幫助他們化解心理壓力,，克服心理障礙。發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重心理障礙和心理疾病的學(xué)生,，要及時轉(zhuǎn)介到專業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療,。

充分發(fā)揮課堂教學(xué)在大學(xué)生心理健康教育中的重要作用。高校要普及大學(xué)生心理健康教育,，發(fā)揮哲學(xué)社會科學(xué)特別是思想政治理論課中相關(guān)課程教學(xué)對提高大學(xué)生心理素質(zhì)的重要作用,。要結(jié)合實(shí)際，有針對性地開設(shè)相關(guān)選修課程,。要不斷豐富心理健康教學(xué)內(nèi)容,，改進(jìn)教學(xué)方法，通過案例教學(xué),、體驗(yàn)活動,、行為訓(xùn)練等形式提高課堂教學(xué)效果。

積極開展心理健康宣傳教育活動,。高校要充分發(fā)揮學(xué)校廣播,、電視、?？?、校報、櫥窗,、板報以及校園網(wǎng)絡(luò)的作用,，大力宣傳普及心理健康知識。要積極組織大學(xué)生心理健康宣傳日或宣傳周、心理劇場,、心理沙龍,、心理知識競賽等活動，努力開辦網(wǎng)上心理健康欄目,，經(jīng)常舉辦心理健康講座,。要支持大學(xué)生成立心理健康教育社團(tuán)組織，發(fā)揮大學(xué)生在心理健康教育中互助和自助的重要作用,。

努力構(gòu)建和完善大學(xué)生心理問題高危人群預(yù)警機(jī)制。高校要認(rèn)真開展大學(xué)生心理健康狀況摸排工作,，積極做好心理問題高危人群的預(yù)防和干預(yù)工作,，要特別注意防止因嚴(yán)重心理障礙引發(fā)自殺或傷害他人事件發(fā)生，做到心理問題及早發(fā)現(xiàn),、及時預(yù)防,、有效干預(yù)。要建立咨詢教師值班制,、異常情況及時報告制,，建立從學(xué)生骨干、輔導(dǎo)員,、班主任到院系,、部門、學(xué)校的快速危機(jī)反應(yīng)機(jī)制,，建立從心理健康教育機(jī)構(gòu)到校醫(yī)院,、專業(yè)精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的快速危機(jī)干預(yù)通道。

三,、大力加強(qiáng)大學(xué)生心理健康教育隊(duì)伍建設(shè)

建設(shè)一支以專職教師為骨干,，專兼結(jié)合、專業(yè)互補(bǔ),、相對穩(wěn)定,、素質(zhì)較高的大學(xué)生心理健康教育和心理咨詢工作隊(duì)伍。要堅(jiān)持少量,、精干的原則,，配備一定數(shù)量專職從事大學(xué)生心理健康教育的教師。專職人員原則上要納入大學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍序列,。設(shè)有教育學(xué),、心理學(xué)、生理學(xué),、醫(yī)學(xué)等教學(xué)機(jī)構(gòu)的學(xué)校,，也可納入相應(yīng)專業(yè)序列。兼職教師開展心理輔導(dǎo)和咨詢活動要計算工作量或給予合理報酬。

加強(qiáng)大學(xué)生心理健康教育和咨詢工作專兼職教師的培訓(xùn),。教育部要分批對大學(xué)生心理健康教育骨干教師開展重點(diǎn)培訓(xùn),。各省（自治區(qū),、直轄市）教育部門和高校要采取有效措施,，對大學(xué)生心理健康教育隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，并參照國家有關(guān)部門心理咨詢專業(yè)人員相關(guān)規(guī)定和要求,，逐步使專職心理健康教育和咨詢?nèi)藛T達(dá)到持證上崗要求,。

高校所有教職員工都負(fù)有教育引導(dǎo)大學(xué)生健康成長的責(zé)任。要根據(jù)學(xué)生思想動態(tài)和心理狀況,，在教學(xué),、管理和服務(wù)中，有意識,、有針對性地做好教育引導(dǎo)工作,。要重視大學(xué)生思想政治教育工作人員，特別是輔導(dǎo)員和班主任在大學(xué)生心理健康教育中的重要作用,，加強(qiáng)培訓(xùn),，使他們了解和掌握心理健康教育的基本知識和方法，幫助大學(xué)生處理好學(xué)習(xí)成才,、擇業(yè)交友,、健康生活等方面遇到的具體問題，提高思想政治教育的針對性和實(shí)效性,。

四,、切實(shí)建立和完善大學(xué)生心理健康教育領(lǐng)導(dǎo)體制與工作機(jī)制

教育部成立全國大學(xué)生心理健康教育專家指導(dǎo)委員會，對全國大學(xué)生心理健康教育提供咨詢與指導(dǎo),。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）教育部門要高度重視并統(tǒng)籌規(guī)劃本地大學(xué)生心理健康教育工作,，在政策指導(dǎo),、人才培養(yǎng)、資源共享和督導(dǎo)檢查等方面發(fā)揮重要作用,。

高校要把大學(xué)生心理健康教育和咨詢工作納入學(xué)校思想政治教育重要議事日程,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。不斷完善和健全心理健康教育的工作機(jī)制,，形成課內(nèi)與課外,、教育與指導(dǎo)、咨詢與自助相結(jié)合的心理健康教育工作體系,。要在學(xué)生工作系統(tǒng)設(shè)立大學(xué)生心理健康教育和心理咨詢工作的專門機(jī)構(gòu),，配備專職專業(yè)人員,，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施大學(xué)生心理健康教育，切實(shí)做好心理咨詢工作,。

不斷完善大學(xué)生心理健康教育的保障機(jī)制,。各省（自治區(qū),、直轄市）教育部門和高校要保證大學(xué)生心理健康教育必需的工作經(jīng)費(fèi)和條件,，確保工作順利開展。要組織專家和高校從事大學(xué)生心理健康教育的工作隊(duì)伍積極開展科學(xué)研究,，為加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生心理健康教育提供理論支持及決策依據(jù),。

各省（自治區(qū),、直轄市）教育部門和高校要根據(jù)本意見,，結(jié)合實(shí)際，制定貫徹落實(shí)本意見的具體實(shí)施辦法,。

教育部 衛(wèi)生部 共青團(tuán)中央

二00五年一月十二日