中國(guó)僑聯(lián)的前身——延安僑聯(lián)和全國(guó)僑聯(lián)籌委會(huì)

（一）延安華僑救國(guó)聯(lián)合會(huì)

1937年抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，旅居海外的愛(ài)國(guó)華僑群情激奮,，同仇敵愾,，開(kāi)展了抗日救亡運(yùn)動(dòng),散居在五大洲的 1000多萬(wàn)華僑紛紛成立了近千個(gè)抗日救國(guó)的群眾團(tuán)體,大力宣傳抗日,捐獻(xiàn)財(cái)物支持祖國(guó)的抗戰(zhàn)等等。在全面抗戰(zhàn)中,，一批又一批華僑熱血青年離別親人,，從海外回到戰(zhàn)火紛飛的祖國(guó),與祖國(guó)軍民一起，同敵人浴血奮戰(zhàn),。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)期間,，延安、重慶,、上海,、昆明等地的歸國(guó)華僑，紛紛成立“華僑聯(lián)合會(huì)”等群眾組織支援祖國(guó)抗戰(zhàn),。1937年7月成立了“華僑留延(安）辦事處”,。

1938年，中共中央決定在華僑青年較多的陜北公學(xué)設(shè)立“華僑救國(guó)聯(lián)合會(huì)”,。1940年9月5日,，由“華僑留延（安）辦事處”發(fā)起,在楊家?guī)X大禮堂召開(kāi)了延安華僑第一次代表大會(huì)。來(lái)自新加坡,、英國(guó),、法國(guó)、美國(guó),、印尼,、爪哇等國(guó)家和地區(qū)的170多名華僑以及留在延安學(xué)習(xí)、工作的300多名歸僑出席了大會(huì),。會(huì)議決定成立延安華僑救國(guó)聯(lián)合會(huì),。

根據(jù)大會(huì)簡(jiǎn)章規(guī)定:延安僑聯(lián)的宗旨是：一、加強(qiáng)對(duì)海外僑胞的聯(lián)系和宣傳,；二,、組織華僑歸國(guó)抗戰(zhàn),參加邊區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和興辦各種企業(yè)。延安僑聯(lián)成立后,，便成為當(dāng)時(shí)在延安的主要群眾團(tuán)體之一,。延安僑聯(lián)自成立開(kāi)始，積極開(kāi)展了抗日救亡活動(dòng)和華僑統(tǒng)戰(zhàn)工作,，它團(tuán)結(jié)廣大愛(ài)國(guó)華僑對(duì)陜甘寧邊區(qū)的抗日對(duì)敵斗爭(zhēng),、宣傳、文教、科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)做了大量的有益工作,。例如1940年5月,，著名華僑領(lǐng)袖陳嘉庚率南洋華僑組成的“回國(guó)慰勞視察團(tuán)”抵延安慰問(wèn)視察，留延華僑熱情歡迎,，協(xié)助做了許多接待工作,。

抗戰(zhàn)勝利后，1946年3月12日,延安僑聯(lián)在延安王家坪大禮堂召開(kāi)會(huì)員大會(huì),80余名留延華僑參加大會(huì),。大會(huì)決定改“延安華僑救國(guó)聯(lián)合會(huì)”為“延安華僑聯(lián)合會(huì)”,。 1948年延安僑聯(lián)轉(zhuǎn)移到晉察冀解放區(qū)的河北平山縣，下半年延安僑聯(lián)為選舉參加中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議代表召開(kāi)會(huì)議,，會(huì)上決定改“延安華僑聯(lián)合會(huì)”為“中國(guó)解放區(qū)歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)”,。延安僑聯(lián)為新中國(guó)成立后僑聯(lián)組織的建立和發(fā)展積累了經(jīng)驗(yàn)，奠定了基礎(chǔ),，在華僑史上具有承前啟后的歷史地位,。

（二）中華全國(guó)歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)籌備委員會(huì)

1950年7月8日，在北京成立了中華人民共和國(guó)歸國(guó)華僑聯(lián)誼會(huì)籌委會(huì),擬在原解放區(qū)歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)的基礎(chǔ)上,改組擴(kuò)大成立全國(guó)歸國(guó)華僑聯(lián)誼會(huì),。不久,，北京成立了北京市歸國(guó)華僑聯(lián)誼會(huì)。稍后,在歸僑集中的地方,如上海,、廣州,、廈門等地相繼建立了歸僑聯(lián)誼組織。到1956年,全國(guó)各地的僑聯(lián)組織已發(fā)展到七八十個(gè),。新中國(guó)成立后回國(guó)工作,、學(xué)習(xí)的華僑不斷增多，建立統(tǒng)一的全國(guó)性的僑聯(lián)組織已成為各地僑聯(lián)和廣大歸國(guó)華僑的迫切要求,。

中國(guó)僑聯(lián)的性質(zhì),、地位、作用和基本職能

中國(guó)僑聯(lián)是由全國(guó)歸僑,、僑眷組成的全國(guó)性人民團(tuán)體,，是黨和政府聯(lián)系廣大歸僑、僑眷和海外僑胞的橋梁和紐帶,。中國(guó)僑聯(lián)是全國(guó)性的一級(jí)人民團(tuán)體,，是全國(guó)政協(xié)的組成單位，各級(jí)僑聯(lián)與同級(jí)工會(huì),、青年團(tuán),、婦聯(lián)等人民團(tuán)體享有同等待遇。

《歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》第八條規(guī)定：“中國(guó)僑聯(lián)和地方僑聯(lián)代表歸僑,、僑眷的利益,，依法維護(hù)歸僑,、僑眷的合法權(quán)益?！钡诙龡l還規(guī)定：“歸僑,、僑眷合法權(quán)益受到侵害時(shí)，被侵害人有權(quán)要求主管部門依法處理,，或者向人民法院提起訴訟,。歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)應(yīng)給予支持和幫助,?！眱S聯(lián)的性質(zhì)決定了為僑服務(wù)是我們的根本宗旨，僑聯(lián)的基本職能是“群眾工作,、參政議政,、維護(hù)僑益、海外聯(lián)誼”,。

群眾工作就是要本著一切為了歸僑僑眷,、一切依靠歸僑僑眷的原則開(kāi)展各項(xiàng)工作，充分調(diào)動(dòng)廣大歸僑僑眷的積極性,，凝聚僑心,、集聚僑力，共同為振興中華作貢獻(xiàn),。就要時(shí)刻關(guān)心僑界群眾生活,，了解和掌握廣大歸僑僑眷和海外僑胞的愿望和要求，切實(shí)為僑界群眾排憂解難,，特別要關(guān)心歸僑僑眷中的困難群體,，動(dòng)員各方力量扶貧濟(jì)困，幫助解決實(shí)際困難,。

參政議政就是要積極參加國(guó)家的各項(xiàng)政治,、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù)活動(dòng),，為推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì),、社會(huì)發(fā)展和祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)發(fā)揮僑的獨(dú)特作用。僑聯(lián)作為政協(xié)組成單位,，要積極發(fā)揮民主監(jiān)督作用,，通過(guò)僑界人大代表、政協(xié)委員提出提案和議案,，積極反映社情民意,、僑界的心聲。要積極參與涉僑法律,、法規(guī)的制定與修改,，督促檢查《保護(hù)法》的實(shí)施,。

維護(hù)僑益就是要代表歸僑僑眷的權(quán)利和利益，通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳僑法,，提高全社會(huì)的認(rèn)識(shí),；通過(guò)各種形式和渠道，加大依法護(hù)僑的力度,；通過(guò)健全網(wǎng)絡(luò),、拓寬渠道，增強(qiáng)信訪工作的實(shí)效,；通過(guò)深入基層,、協(xié)調(diào)各方，提高為僑服務(wù)的質(zhì)量,。

海外聯(lián)誼就是要充分發(fā)揮僑聯(lián)組織密切聯(lián)系海外僑胞的優(yōu)勢(shì),，深交老朋友，廣交新朋友,。加強(qiáng)同港澳僑團(tuán)的聯(lián)系,，密切與海外僑胞及其社團(tuán)的聯(lián)系，建立與新一代僑胞及其社團(tuán)的聯(lián)系,，加強(qiáng)與華僑華人世界性,、區(qū)域性組織的聯(lián)系，積極參與以地緣,、業(yè)緣,、血緣關(guān)系為紐帶組成的僑團(tuán)的聯(lián)誼活動(dòng)。

（來(lái)源：中華全國(guó)歸國(guó)僑聯(lián)聯(lián)合會(huì)網(wǎng)站）