近年來，特別是開展“思想再解放、篤行新發(fā)展理念，推動高質量發(fā)展大學習大討論”以來，呼和浩特堅持以新發(fā)展理念為引領，適應把握引領經濟發(fā)展新常態(tài)，深化供給側結構性改革，統(tǒng)籌推動改造提升傳統(tǒng)產業(yè)與發(fā)展壯大新興產業(yè)，加快新舊動能轉換步伐，全市工業(yè)呈現(xiàn)出運行平穩(wěn)、結構優(yōu)化、動力轉換、質量提升的轉型發(fā)展新局面。日前，記者就我市工業(yè)經濟發(fā)展情況和未來發(fā)展方向專訪了市經濟和信息化局副局長郭永在。
郭永在首先向記者介紹了我市工業(yè)經濟現(xiàn)狀。目前，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長11.4%，一直高于全區(qū)平均水平。綠色食品、電力能源、現(xiàn)代化工、生物醫(yī)藥、光伏材料、電子信息六大優(yōu)勢產業(yè)成為帶動全市工業(yè)經濟發(fā)展的骨干力量。乳業(yè)銷售收入首次突破1000億元，成為我市第一個千億級產業(yè)；電力裝機容量突破1200萬千瓦，單晶硅產能達到7萬噸，多晶硅產能達到5000噸，太陽能電池組件產能達到300MW；全市乳制品產量、原油加工量、外送電量、單晶硅產量等均居全區(qū)第一位。
此外，工業(yè)產業(yè)結構進一步優(yōu)化，轉型升級成效顯著。戰(zhàn)略性新興產業(yè)占工業(yè)總產量的比重達到30%，位居全區(qū)第一；工業(yè)重點項目建設取得新突破，新的經濟增長點不斷涌現(xiàn)，通過推動新投產項目入規(guī)和培育成長型中小企業(yè)入規(guī)，全市累計新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)100余戶，為未來工業(yè)經濟穩(wěn)定增長打下良好基礎；我市的惠企政策落實持續(xù)深入，工業(yè)經濟質量效益明顯提高。通過落實光伏、藍寶石、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產業(yè)電價綜合優(yōu)惠政策，累計為企業(yè)降低用電成本10億元以上。通過落實國家、自治區(qū)工業(yè)轉型升級專項資金、中小企業(yè)發(fā)展專項資金、“助保金貸款”引導資金等優(yōu)惠政策，累計下達惠企資金近10億元。通過百億元級工業(yè)骨干企業(yè)培育計劃、工業(yè)“小巨人”企業(yè)培育計劃、乳業(yè)三年行動計劃等政策措施，使全市工業(yè)企業(yè)發(fā)展的質量效益有了明顯提高，規(guī)模以上工業(yè)年利潤由88.2億元增長到186.8億元，年均增速達到13.3%；工業(yè)節(jié)能減排成效顯著，全市30多家企業(yè)完成至少一輪的清潔生產審核，每年節(jié)電5000萬千瓦時、節(jié)水55.6萬噸、節(jié)煤5662.5萬噸。全市共淘汰不符合國家產業(yè)政策的落后水泥產能134萬噸、化解過剩水泥產能60萬噸，退出過剩鋼鐵產能55萬噸，產業(yè)布局持續(xù)優(yōu)化，工業(yè)經濟綠色發(fā)展進一步加速。
郭永在說，轉型發(fā)展中，我市工業(yè)經濟發(fā)展同時也面臨不少困難和挑戰(zhàn)，主要是發(fā)展不平衡、不充分的問題還比較突出：一是產業(yè)發(fā)展不平衡、不充分；二是企業(yè)發(fā)展不平衡、不充分，像伊利、蒙牛、中環(huán)這樣能帶動整個行業(yè)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展的龍頭企業(yè)還比較少；三是增長動力不平衡、不充分，新興產業(yè)、新建企業(yè)對經濟增長的拉動作用還不夠明顯；四是園區(qū)發(fā)展不平衡、不充分，部分工業(yè)園區(qū)還面臨基礎設施不健全、不完善的問題，個別工業(yè)園區(qū)產業(yè)規(guī)模小、企業(yè)數(shù)量少，轉型發(fā)展壓力較大。
那么，如何解決發(fā)展中存在的問題呢？郭永在說，我們要注重培育新產業(yè)、新動能、新增長極，走集中集聚集約發(fā)展的路子，從規(guī)劃政策層面首先要做到規(guī)劃引領，還要有項目支撐、政策配套，從工作推進層面要把傳統(tǒng)產業(yè)升級改造與新興產業(yè)培育發(fā)展結合起來，把園區(qū)基礎設施建設與產業(yè)布局調整結合起來，把服務現(xiàn)有企業(yè)與引進新建項目結合起來，市、縣(旗、區(qū))合力推動新產業(yè)、新動能、新增長極形成和發(fā)展。
把傳統(tǒng)產業(yè)升級改造與新興產業(yè)培育發(fā)展結合起來，緊緊圍繞已形成的產業(yè)優(yōu)勢，進一步做大規(guī)模、提升質量，打造集中集聚集約發(fā)展的產業(yè)集群。依據(jù)現(xiàn)有的《呼和浩特市工業(yè)經濟和信息化“十三五”發(fā)展規(guī)劃》等綱領性文件，瞄準重點產業(yè)、重點領域推動高質量發(fā)展。全力做好新項目引進和現(xiàn)有企業(yè)擴能項目建設，強化跟蹤服務機制。深入挖掘現(xiàn)有龍頭企業(yè)潛力，推動伊利、蒙牛、中石油等企業(yè)建設新產能、新項目，擴展和延伸產業(yè)鏈，形成和壯大產業(yè)集群。
此外，還要把園區(qū)基礎設施建設與產業(yè)布局調整結合起來，進一步理順重點工業(yè)園區(qū)管理機制，加快完善園區(qū)基礎設施，建立園區(qū)產業(yè)公共服務平臺，明確定位、統(tǒng)一布局，筑牢新產業(yè)、新動能、新增長極發(fā)展基地。制定出臺推動園區(qū)基礎設施完善和產業(yè)布局優(yōu)化調整的實施意見，配套工業(yè)園區(qū)建設投資基金、工業(yè)布局優(yōu)化專項資金，專項支持工業(yè)園區(qū)發(fā)展；制定出臺支持產業(yè)公共服務平臺建設發(fā)展的政策措施，為入園企業(yè)提供行政審批、政策解讀、問題反饋、融資服務、人才引進使用等一系列政務服務，讓園區(qū)真正成為新產業(yè)、新動能、新增長極形成和發(fā)展的服務平臺。(記者云艷芳)
