河套學(xué)院中央對地方轉(zhuǎn)移支付
2019年度績效自評報告
為進(jìn)一步加強(qiáng)中央對地方轉(zhuǎn)移支付專項資金使用監(jiān)督，提高專項資金的使用效益，按照《財政部關(guān)于開展2019年度中央對地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》（財監(jiān)〔2020〕3號）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于開展2019年度中央對地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》（內(nèi)財監(jiān)〔2020〕234號）、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于開展2019年度中央對地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》（巴財監(jiān)〔2020〕166號）文件要求，現(xiàn)將我院2019年度中央對地方轉(zhuǎn)移支付自評情況總結(jié)如下：
一、預(yù)算下達(dá)及績效目標(biāo)情況
（一）預(yù)算下達(dá)情況
中央對地方轉(zhuǎn)移支付項目“支持地方高校改革發(fā)展資金”于2019年 1月份一次下達(dá)3921萬元,其中生均獎補(bǔ)資金 2021萬元，高校改革發(fā)展資金 1900萬元。
（二）總體績效目標(biāo)設(shè)定情況
項目資金投入主要用于持續(xù)改進(jìn)實驗室、科研基地和校外實習(xí)基地的建設(shè)尤其是區(qū)級重點實驗室的建設(shè)，改善辦學(xué)條件，提升辦學(xué)質(zhì)量；完善對社會服務(wù)功能，強(qiáng)化社會服務(wù)平臺建設(shè)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展；開展轉(zhuǎn)型發(fā)展專項研究，加快向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展；完善公共服務(wù)體系，提高服務(wù)學(xué)生、教師的水平；加強(qiáng)涉農(nóng)涉牧專業(yè)和師范類專業(yè)的建設(shè)； 提高學(xué)院師資水平，提高教師課堂授課能力、理論研究和創(chuàng)新能力；加強(qiáng)課程建設(shè)，提升課堂教學(xué)效果；加強(qiáng)學(xué)生參與學(xué)科競賽、“三下鄉(xiāng)”等社會實踐活動的組織。
二、績效目標(biāo)完成情況分析
（一）資金投入情況分析
1.項目資金到位情況分析
中央對地方轉(zhuǎn)移支付項目資金3921萬元于2019年 1月份以前全部到位。
2.項目資金執(zhí)行情況分析
截止2019年底，共支付項目資金3921萬元，執(zhí)行率 100%。
3.項目資金管理情況分析
根據(jù)學(xué)院研究確定的投入項目，細(xì)化支出經(jīng)濟(jì)科目并設(shè)立相關(guān)輔助賬，嚴(yán)格實行項目管理，保證專款專用。我院在資金使用時，嚴(yán)格遵守國家財政財務(wù)制度和財經(jīng)紀(jì)律，逐步建立健全內(nèi)部控制制度體系，在加快預(yù)算執(zhí)行方面，確保資金使用安全、規(guī)范、有效。
（二）總體績效目標(biāo)完成情況分析
2019年，學(xué)院不斷加強(qiáng)資金投入用于改善辦學(xué)條件、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、社會服務(wù)平臺建設(shè)和公共服務(wù)體系建設(shè)，持續(xù)提升辦學(xué)質(zhì)量、人才培養(yǎng)質(zhì)量和服務(wù)地方水平能力。2019年，采購新購教學(xué)儀器設(shè)備及軟件2000余臺（套）；購進(jìn)紙質(zhì)圖書14余萬冊；建成多媒體教室210余間；實驗實訓(xùn)室440余間；校外實習(xí)實訓(xùn)基地150余個；建成自治區(qū)級實驗教學(xué)示范中心2個；自治區(qū)級重點實驗室2個；建設(shè)校級特色專業(yè)2個，區(qū)級一流本科專業(yè)4個；建成院級在線開放課程61門，其中10門被立項為自治區(qū)級在線開放課程；建成校級及以上教學(xué)名師工作室3個；評選出校級及以上優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊2個；教學(xué)名師及教壇新秀5人次；獲批自治區(qū)級教學(xué)成果獎1項；學(xué)院已建設(shè)校級及以上科研平臺27個、社會服務(wù)平臺2個；年初規(guī)劃總體績效目標(biāo)完成情況良好。
（三）績效指標(biāo)完成情況分析
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
（1）數(shù)量指標(biāo)
2019年實現(xiàn)生均撥款12612元/生；支持的專業(yè)數(shù)量32個，其中涉農(nóng)涉牧專業(yè)3個，師范類專業(yè)9個，校企合作辦學(xué)專業(yè)4個；支持的區(qū)級重點實驗室2個；支持的教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及教學(xué)能力提升培訓(xùn)次數(shù)5次；支持的教學(xué)研究課題數(shù)量64個，其中區(qū)級以上高層次教學(xué)研究項目34個；支持的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程18門；支持的校內(nèi)優(yōu)質(zhì)課32門；支持的大學(xué)生科研項目10個；支持的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目30個；支持的學(xué)生社會實踐10次。
（2）質(zhì)量指標(biāo)
2019年地方高校預(yù)算撥款制度百分之百執(zhí)行；地方高校基本辦學(xué)條件逐步改善；地方高校辦學(xué)質(zhì)量顯著提高；專業(yè)建設(shè)質(zhì)量穩(wěn)步提升；校內(nèi)外實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)水平穩(wěn)步提升；轉(zhuǎn)型發(fā)展專項課題研究成果推廣效果良好；大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃成果推廣效果良好；教學(xué)研究項目成果推廣效果良好；教師培訓(xùn)獲證率達(dá)到90%；紙質(zhì)圖書借閱量超過6.8262萬冊次；電子圖書資料量達(dá)到253.83萬次；高學(xué)歷實習(xí)實訓(xùn)指導(dǎo)教師比例達(dá)到20%。
2.效益指標(biāo)完成情況分析
（1）社會效益指標(biāo)
中央對地方轉(zhuǎn)移支付項目的實施使學(xué)校顯著受益，對提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步有明顯促進(jìn)作用；對區(qū)域新型產(chǎn)業(yè)的示范帶動作用有所提高；全年受益學(xué)生數(shù)13471人。
（2）可持續(xù)影響指標(biāo)
中央對地方轉(zhuǎn)移支付項目的實施有力促進(jìn)了高校持續(xù)健康發(fā)展，對提高學(xué)院科研水平有積極長期影響；對提高學(xué)院教學(xué)水平有積極長期影響；對校企合作企業(yè)的企業(yè)發(fā)展有積極長期影響；對地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展有積極長期影響。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析
中央對地方轉(zhuǎn)移支付項目的實施使學(xué)生滿意度、家長滿意度、用人單位滿意度及上級部門滿意度均達(dá)到90%及以上。
三、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
中央對地方轉(zhuǎn)移支付項目資金用于購置儀器設(shè)備和軟件等固定資產(chǎn)部分，屬于政府采范圍，由于招標(biāo)、供貨、安裝、調(diào)試驗收等各環(huán)節(jié)均需要一定周期，造成采購周期過長，導(dǎo)致部分資金未及時支付。今后，學(xué)院將進(jìn)一步加大對包括政府采購項目等監(jiān)管力度，積極協(xié)調(diào)政府采購部門簡化采購手續(xù)，細(xì)化項目管理，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，使投資的項目早規(guī)劃、早建設(shè)、早使用，提高使用效益。
四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
高度重視績效評價結(jié)果的應(yīng)用工作，積極探索和建立一套與預(yù)算管理相結(jié)合、多渠道應(yīng)用評價結(jié)果的有效機(jī)制，著力提高績效意識和財政資金使用效益。同時，將中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付績效目標(biāo)自評報告和績效目標(biāo)自評表在學(xué)院門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公開，廣泛接受社會監(jiān)督。
五、其他需要說明的問題
2019年，各級巡視、審計和財政監(jiān)督中對我院中央對地方轉(zhuǎn)移支付項目未提出問題。
