各高等學(xué)校：
為進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，規(guī)范高校教師履職履責(zé)行為，明確師德師風(fēng)底線,，引導(dǎo)廣大教師不忘立德樹人初心,，牢記為黨育人為國育才使命,，努力建設(shè)有理想信念,、有道德情操,、有扎實(shí)學(xué)識,、有仁愛之心的高校教師隊(duì)伍,，根據(jù)教育部《新時(shí)代高校教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》（以下簡稱《十項(xiàng)準(zhǔn)則》）《關(guān)于高校教師師德師風(fēng)失范行為處理的指導(dǎo)意見》要求,，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就高校教師師德失范行為的處理,，提出如下意見,。
一、高校教師要自覺加強(qiáng)師德修養(yǎng),，嚴(yán)格遵守師德規(guī)范,，嚴(yán)以律己，為人師表,，把教書育人和自我修養(yǎng)結(jié)合起來,，堅(jiān)持以德立身、以德立學(xué),、以德施教,、以德育德。
二,、高校要進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),，強(qiáng)化教師思想政治教育，組織教師學(xué)習(xí)教育部《十項(xiàng)準(zhǔn)則》及師德師風(fēng)建設(shè)相關(guān)政策規(guī)定,，將《十項(xiàng)準(zhǔn)則》《內(nèi)蒙古自治區(qū)高等學(xué)校教師師德失范行為負(fù)面清單》（以下簡稱《負(fù)面清單》）印制成冊,，發(fā)放到每位教師，同時(shí)張貼到教師辦公室,、教師支部活動(dòng)室等教師工作,、活動(dòng)場所，促進(jìn)廣大教師知責(zé)明紀(jì),，遵守職業(yè)行為準(zhǔn)則,。
三、高校要嚴(yán)格落實(shí)師德師風(fēng)建設(shè)和師德失范行為處理的主體責(zé)任,，建立完善學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、黨政齊抓共管、牽頭部門明確,、院（系）具體落實(shí),、教師自我約束的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。高校黨委書記和校長抓師德同責(zé),，是師德建設(shè)第一責(zé)任人,。院（系）黨政主要負(fù)責(zé)人對本單位師德建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。
四、高校要根據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)文件精神,，結(jié)合學(xué)校實(shí)際,，明確界定教師師德失范行為，將對教師職業(yè)行為的要求和《負(fù)面清單》寫入教師聘用合同或勞動(dòng)合同,，劃定教師職業(yè)行為“紅線”,。
高校界定教師師德失范行為應(yīng)包括但不限于《負(fù)面清單》列出的情形。
五,、高校教師出現(xiàn)違反師德行為的,，根據(jù)情節(jié)輕重，給予相應(yīng)處理或處分,。
（一）情節(jié)較輕的,，給予批評教育、誡勉談話,、責(zé)令檢查,、通報(bào)批評，以及取消其在評獎(jiǎng)評優(yōu),、職務(wù)晉升,、職稱評定、崗位聘用,、工資晉級,、干部選任、申報(bào)人才計(jì)劃,、申報(bào)科研項(xiàng)目等方面的資格。擔(dān)任研究生導(dǎo)師的,，還應(yīng)采取限制招生名額,、停止招生資格直至取消導(dǎo)師資格的處理。以上取消相關(guān)資格處理的執(zhí)行期限不得少于24個(gè)月,。
（二）情節(jié)較重應(yīng)當(dāng)給予處分的,，應(yīng)根據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》給予行政處分，包括警告,、記過,、降低崗位等級或撤職、開除,。警告期限為6個(gè)月,，記過期限為12個(gè)月，降低崗位等級或撤職期限為24個(gè)月,。公辦高校教師需要解除聘用合同的,，按照《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,。民辦高校教師需要解除勞動(dòng)合同的，按照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理,。
（三）情節(jié)嚴(yán)重,、影響惡劣的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《教師資格條例》報(bào)請主管教育部門撤銷其教師資格,。是中共黨員的,，同時(shí)給予黨紀(jì)處分。
對于有虐待,、猥褻,、性騷擾等嚴(yán)重侵害學(xué)生行為的，要撤銷其所獲榮譽(yù),、稱號,，追回相關(guān)獎(jiǎng)金，依法依規(guī)撤銷其教師資格,、解除教師職務(wù),、清除出教師隊(duì)伍。
涉嫌違法犯罪的,，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法處理,。
教師師德失范處理結(jié)果，必須在5個(gè)工作日內(nèi)錄入全國教師管理信息系統(tǒng),。對于因師德失范被依法撤銷教師資格,、清除出教師隊(duì)伍的人員，自治區(qū)范圍內(nèi)任何學(xué)校不得再聘用,。對造成不良社會(huì)影響的師德師風(fēng)失范事件,，要積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)注，及時(shí)公布處置進(jìn)展情況,，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,。
六、高校對師德失范行為的處理,，應(yīng)堅(jiān)持公平公正,、教育與懲處相結(jié)合的原則，做到事實(shí)清楚,、證據(jù)確鑿,、定性準(zhǔn)確、處理適當(dāng),、程序合法,、手續(xù)完備。
七,、高校要建立健全師德失范行為受理與調(diào)查處理機(jī)制,，指定或設(shè)立專門組織負(fù)責(zé),，明確受理、調(diào)查,、認(rèn)定,、處理、復(fù)核,、監(jiān)督等處理程序,。要建立師德師風(fēng)投訴舉報(bào)渠道，受理有關(guān)投訴舉報(bào),，及時(shí)進(jìn)行處理,，對師德師風(fēng)問題做到有訴必查、有查必果,、有果必復(fù),。處理意見要通過學(xué)校黨委會(huì)審定。
在對教師師德失范行為調(diào)查過程中,，應(yīng)聽取教師本人的陳述和申辯,，同時(shí)當(dāng)事各方均不應(yīng)公開調(diào)查的有關(guān)內(nèi)容。教師對處理決定不服的,，按照國家有關(guān)規(guī)定提出復(fù)核,、申訴。對教師的處理,，在期滿后根據(jù)悔改表現(xiàn)予以延期或解除,，處理決定和處理解除決定都應(yīng)完整存入個(gè)人人事檔案。
八,、高校師德師風(fēng)建設(shè)要堅(jiān)持權(quán)責(zé)對等,、分級負(fù)責(zé)、層層落實(shí),、失責(zé)必問,、問責(zé)必嚴(yán)的原則。對于相關(guān)單位和責(zé)任人不履行或不正確履行師德失范行為處理工作職責(zé),，有下列情形之一的，根據(jù)職責(zé)權(quán)限和責(zé)任劃分,，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人,、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。
（一）師德師風(fēng)制度建設(shè),、日常教育監(jiān)督,、輿論宣傳、預(yù)防工作不到位,；
（二）師德失范問題排查發(fā)現(xiàn)不及時(shí),；
（三）對已發(fā)現(xiàn)的師德失范行為處置不力,、方式不當(dāng)；
（四）已作出的師德失范行為處理決定落實(shí)不到位,，師德失范行為整改不徹底,；
（五）多次出現(xiàn)師德失范問題或因師德失范行為引起不良社會(huì)影響；
（六）推諉隱瞞或其他應(yīng)當(dāng)問責(zé)的失職失責(zé)情形,。
九,、高校要建立師德失范問題通報(bào)機(jī)制，對教師師德失范行為的處理結(jié)果,，要視情節(jié)輕重等情況,，在適當(dāng)范圍進(jìn)行通報(bào)。
高校要將通報(bào)及時(shí)報(bào)送上級主管部門和自治區(qū)教育廳,。
十,、 教師出現(xiàn)師德失范行為，所在院（系）黨組織主要負(fù)責(zé)人和行政主要負(fù)責(zé)人需向?qū)W校分別做出檢討,，由學(xué)校依據(jù)有關(guān)規(guī)定視情節(jié)輕重采取約談,、誡勉談話、通報(bào)批評,、紀(jì)律處分和組織處理等方式進(jìn)行問責(zé),。
教師出現(xiàn)師德失范行為，學(xué)校需及時(shí)向上級主管部門和自治區(qū)教育廳報(bào)告情況,，并進(jìn)行自查自糾與落實(shí)整改,。如有高校反復(fù)出現(xiàn)師德失范問題，分管校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向?qū)W校做出檢討,，學(xué)校應(yīng)在上級主管部門督導(dǎo)下進(jìn)行整改,。
高校發(fā)生重大師德失范事件，必須在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告屬地政府,，同時(shí)報(bào)告自治區(qū)教育廳,。高校每半年要向上級主管部門和自治區(qū)教育廳報(bào)告一次本校師德失范行為的處理、通報(bào)和相關(guān)工作情況,。
十一,、高校要根據(jù)教育部有關(guān)規(guī)定和本意見，針對教學(xué),、科研,、管理等不同群體的崗位職責(zé)，制定本校教師師德失范行為負(fù)面清單和處理辦法,，并報(bào)上級主管部門和自治區(qū)教育廳備案,。
十二、民辦高校的勞動(dòng)人事管理執(zhí)行《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》規(guī)定，對教師師德失范行為的處理,，遵照本意見執(zhí)行,。
內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳
2020年12月26日
